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1. Comment savoir à quoi l'administration du jardin d'enfants alloue de l'argent.Alena Sergueïevna
Bon après-midi.
Faites une demande écrite au comité d'éducation avec une demande de fournir des informations sur ce qui est exactement délivré à l'usage des enfants en groupe.
Les cadeaux pour les vacances aux enfants sont à la charge des parents ou d'un jardin d'enfants.Alena Sergueïevna
Est-il juste, si le jardin d'enfants n'a pas d'argent pour le bureau, de l'acheter nous-mêmes.Alena Sergueïevna
Alena Sergeevna, bien sûr, il est du devoir de l'administration du jardin d'enfants de fournir le bureau, etc., mais dans la pratique, hélas, cela ne se produit pas.
En matière de cadeaux, ce n'est pas le devoir de la DDU, car. c'est le choix des parents d'offrir ou non des cadeaux aux enfants. Seulement votre décision! DDU organise uniquement des matinées et autres événements, mais pas de cadeaux.
Sera-t-il légal si les parents n'ont pas acheté (ou n'ont pas donné d'argent) à leur enfant pour un papier à lettres ou un cadeau, alors leur enfant ne le recevra pas.Alena Sergueïevna
En règle générale, c'est exactement ce que les éducateurs demandent (ce qui est une violation), mais je répète qu'il est du devoir de la maternelle de fournir aux enfants tout ce dont ils ont besoin, vous ne payez que la redevance parentale sur le reçu.
Loi fédérale "Sur l'éducation en Fédération Russe» du 29 décembre 2012 N 273-FZ
Article 5. Le droit à l'éducation. Garanties de l'État pour la réalisation du droit à l'éducation dans la Fédération de Russie
3. La Fédération de Russie garantit public et gratuit conformément à l'enseignement préscolaire de l'État fédéral, à l'enseignement général primaire, général de base et général secondaire, à l'enseignement professionnel secondaire, ainsi qu'à l'enseignement supérieur gratuit sur une base compétitive, si un citoyen reçoit pour la première fois un enseignement à ce niveau.
2. Est-il juste, si le jardin d'enfants n'a pas d'argent pour le bureau, de l'acheter nous-mêmes.
Malheureusement, cette pratique est omniprésente dans notre pays, les parents eux-mêmes achètent ce que le jardin d'enfants devrait avoir par lui-même, pour la mise en œuvre de programmes de haute qualité l'éducation préscolaire. Les fonds achetés par les parents ne comptent pas. Mais les parents ne sont pas obligés d'acheter quoi que ce soit.
3. Les cadeaux de vacances pour les enfants sont les dépenses des parents ou d'un jardin d'enfants.
Si l'achat de cadeaux est prévu dans le planning, alors c'est à la charge du jardin, sinon, alors les parents achètent des cadeaux de leur propre initiative.
4. Sera-t-il légal si les parents n'ont pas acheté (ou n'ont pas donné d'argent) à leur enfant pour un bureau ou un cadeau, alors leur enfant ne le recevra pas.
Encore une fois, tout dépend des plans de calendrier et des allocations budgétaires. En ce qui concerne le bureau, s'il est destiné à être utilisé dans la prestation de services, il sera illégal de ne fournir à aucun enfant les fournitures nécessaires.
Il est nécessaire d'inscrire un enfant à la maternelle avant même sa naissance. Ce n'est pas une blague - mais pour beaucoup c'est déjà une triste réalité. Dans les grandes villes russes, les parents ne peuvent souvent pas placer leur bébé dans une crèche qui leur convient. Il n'y a tout simplement pas de place.
Et, malheureusement, profitant du désespoir de la situation, les employés des jardins d'enfants ont parfois recours à des abus - ils extorquent de l'argent. Et les enseignants de l'un des jardins d'enfants d'Oulianovsk sont allés encore plus loin - ils ont proposé un véritable service de main-d'œuvre pour les papas et les mamans. Maintenant, le parquet s'intéresse à cette affaire.
Reportage de Viktor Averin.
Les employés du bureau du procureur sont désormais les invités les plus fréquents, mais pas les plus bienvenus dans les jardins d'enfants Région d'Oulianovsk. Les procureurs ont commencé à visiter les jardins d'enfants après qu'il s'est avéré que les établissements préscolaires de la région avaient transféré bon nombre de leurs problèmes économiques à leurs parents. Les pères et les mères étaient obligés non seulement de faire des contributions volontaires-obligatoires, mais aussi, à la demande de l'administration de la maternelle, d'aller sur des subbotniks, d'améliorer le territoire, en un mot, d'effectuer tout travail non qualifié. Et tout cela aurait été légalement enregistré dans la charte des établissements préscolaires.
Vasily Zima, assistant principal du procureur de la région d'Oulianovsk: "Les parents, conformément aux normes de ces chartes, devaient - enlever la neige, décharger les légumes et, par conséquent, effectuer d'autres types de travaux qui, selon les autorités locales , pour une raison quelconque, sous une forme supplémentaire, pour ainsi dire, aurait dû leur être confiée. Ce qui, bien sûr, est une violation flagrante des droits des parents de ces enfants."
Selon la loi, tous les enfants ont le droit de fréquenter gratuitement les jardins d'enfants. Mais Valery et Elena paient pour leur fille. La fille a encore un an pour aller à la maternelle et donc les membres de la famille se cachent le visage. Ils ne veulent pas que l'enfant ait des problèmes. Les parents ont des problèmes - ils ont calculé et il s'est avéré que 14 000 roubles sont dépensés chaque année pour la maternelle. C'est dur pour le budget familial.
Les responsables de l'éducation préscolaire objectent - les jardins d'enfants ne peuvent pas survivre sans l'aide des parents. Personne ne met les roubles des papas et des mamans dans leurs poches, ils vont à une bonne cause. Et s'ils n'y vont pas, c'est aussi le souci des parents. Ils doivent contrôler eux-mêmes comment leurs contributions sont dépensées.
Galina Edvars, chef du département de l'éducation de la région d'Oulianovsk: "Je pense que les parents ne sont jamais indignés s'ils investissent certains fonds dans le développement de leur école maternelle établissement d'enseignement, en créant des conditions pour les enfants - mais c'est bien en vue."
Galina Edvars n'est pas seulement le chef du département de l'éducation, mais aussi une grand-mère. Elle emmène ses petits-enfants dans ce jardin d'enfants. Il est considéré comme le meilleur de la région. Pour les enfants, il y a une piscine, un solarium et un sauna, toutes les chambres sont fraîchement rénovées. Un tel jardin d'enfants est le rêve de tout parent.
Toutes ces prestations ont été achetées avec l'argent des parents. Et seuls les chefs des principales entreprises et sociétés de la ville et les hauts fonctionnaires peuvent assurer le séjour d'un enfant ici. Tatyana Konstantinovna n'appartient à aucun de ces groupes et emmène donc sa petite-fille non pas à la maternelle, mais dans la cour de sa maison pour une promenade. Elle passe une semaine avec Alice, la semaine suivante - la deuxième grand-mère. C'est gênant, mais pas aussi cher que d'envoyer le bébé à la maternelle.
Tatyana Vasilyeva: "On nous a très clairement annoncé le montant - un cadeau ou quel que soit son nom - 10 000. Nous ne pouvons tout simplement pas nous permettre un tel montant. entre les mains sans scrupules des voleurs de l'éducation."
Le bureau du procureur a déclaré illégales toutes les réquisitions dans les jardins d'enfants de la région d'Oulianovsk. Mais il est encore difficile pour les papas et les mamans de croire qu'ils en auront complètement fini avec eux.
Bonjour! Mon enfant va dans un jardin d'enfants public. L'enfant se plaint qu'il n'y a pas de papier toilette dans les toilettes et, par conséquent, l'enfant souffre. C'est mauvais pour la santé. Les éducateurs disent qu'aucun des parents n'apporte, donc il n'y a nulle part où aller. Ils demandent d'apporter du savon, des détergents, papier toilette etc. Les frais professionnels sont-ils légaux ? Le directeur dit que le paiement pour la maternelle ne sert qu'à nourrir l'enfant.
Réponses des avocats (2)
Dans la pratique, les situations sont assez fréquentes lorsque le personnel du jardin d'enfants informe « officieusement » les parents qu'ils doivent donner de l'argent pour l'entretien ou la réparation du jardin d'enfants. Les parents qui ne peuvent pas ou ne veulent pas donner d'argent sont censurés à la fois par le personnel et les autres parents. De telles "extorsions" sont illégales. Les établissements préscolaires municipaux sont financés par le budget municipal, à partir duquel toutes les dépenses de l'école maternelle, tant courantes qu'en capital, doivent être financées. Dans la pratique, les autorités municipales « sous-financent » souvent les jardins d'enfants, obligeant le personnel à « extorquer » de l'argent aux parents. Par conséquent, les réclamations pour financement insuffisant du jardin d'enfants doivent être présentées aux autorités municipales représentées par le ministère de l'Éducation ; il convient également de signaler les faits d'extorsion d'argent par le personnel de l'école maternelle.Cependant, les parents ont le droit d'apporter un parrainage volontaire (par exemple, pour équiper une salle de jeux). La loi fédérale "sur l'aide caritative et les organisations caritatives" ne prévoit que des dons volontaires à quelque fin que ce soit. Il est possible d'organiser des conseils d'administration, prévus par le décret du président de la Fédération de Russie du 31 août 19991134 "sur des mesures supplémentaires pour soutenir les établissements d'enseignement de la Fédération de Russie". Un tel conseil devrait avoir une charte, ses buts et objectifs devraient être précisés. L'organisation peut écrire des lettres aux entreprises demandant de l'aide, collecter des fonds.
Dans un établissement préscolaire, à l'initiative des parents, un comité de parents peut être créé pour traiter des questions financières. Et pour transférer de l'argent à une institution préscolaire ou à une école, dans tous les cas, il doit y avoir un compte courant de l'établissement d'enseignement, où les parents doivent transférer les montants qu'ils veulent volontairement lui donner. Et la traduction « De main en main » est illégale ! La même question concerne la sécurité du jardin d'enfants, vous pouvez payer, mais vous n'êtes pas obligé de le faire.
Bonjour, les réquisitions sont illégales. Article 65 Activités éducatives
1. Les établissements d'enseignement préscolaire assurent l'encadrement et l'accueil des enfants. D'autres organisations menant des activités éducatives pour la mise en œuvre de programmes éducatifs d'éducation préscolaire ont le droit de surveiller et de prendre soin des enfants.
2. Pour la garde et l'entretien d'un enfant, le fondateur d'une organisation exerçant des activités éducatives établit une redevance facturée aux parents (représentants légaux) (ci-après dénommée la redevance parentale), et son montant, sauf disposition contraire du présent arrêté fédéral. Loi. Le fondateur a le droit de réduire le montant de la redevance parentale ou de ne pas la percevoir auprès de certaines catégories de parents (représentants légaux) dans les cas et selon les modalités qu'il détermine. Dans le cas où les soins et la surveillance d'un enfant dans une organisation menant des activités éducatives sont payés par le fondateur, la redevance parentale n'est pas établie.
(Partie 2 telle que modifiée par la loi fédérale n° 198-FZ du 29 juin 2015)
3. Pour la surveillance et la prise en charge des enfants handicapés, des orphelins et des enfants laissés sans protection parentale, ainsi que pour les enfants atteints d'intoxication tuberculeuse qui étudient dans les établissements d'enseignement publics et municipaux qui mettent en œuvre le programme éducatif de l'éducation préscolaire, les frais parentaux ne sont pas facturés.
4. Il n'est pas permis d'inclure les dépenses pour la mise en œuvre du programme éducatif de l'éducation préscolaire, ainsi que les dépenses pour l'entretien des biens immobiliers des organisations éducatives nationales et municipales mettant en œuvre le programme éducatif de l'éducation préscolaire, dans les frais parentaux pour la recherche après et s'occuper d'un enfant dans de telles organisations. Le montant de la redevance parentale pour la surveillance et la prise en charge des enfants dans les établissements d'enseignement publics et municipaux ne peut être supérieur à taille maximum, établi par les actes juridiques réglementaires de l'entité constitutive de la Fédération de Russie pour chaque municipalité située sur son territoire, en fonction des conditions de surveillance et de prise en charge des enfants.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 198-FZ du 29 juin 2015)
5. Afin de soutenir financièrement l'éducation et l'éducation des enfants fréquentant des établissements d'enseignement qui mettent en œuvre le programme éducatif d'éducation préscolaire, une compensation est versée aux parents (représentants légaux). Le montant de l'indemnisation est établi par les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie et ne doit pas être inférieur à vingt pour cent des frais parentaux moyens pour la garde et la garde des enfants dans les établissements d'enseignement publics et municipaux situés sur le territoire de la entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie, pour le premier enfant, au moins cinquante pour cent du montant de ce paiement pour le deuxième enfant, pas moins de soixante-dix pour cent du montant de ce paiement pour le troisième enfant et les enfants suivants. Le montant moyen des frais parentaux pour la garde d'enfants et la garde d'enfants dans les établissements d'enseignement publics et municipaux est établi par les autorités de l'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Le droit de recevoir une compensation a l'un des parents (représentants légaux) qui a payé les frais parentaux pour la garde et la garde des enfants dans l'organisation éducative concernée. Lors de l'indemnisation, les autorités publiques des entités constitutives de la Fédération de Russie ont le droit d'établir des critères de nécessité par les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.
(Partie 5 telle que modifiée par la loi fédérale n° 388-FZ du 29 décembre 2015)
6. La procédure de demande d'indemnisation spécifiée dans la partie 5 du présent article et la procédure de son paiement sont établies par les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie.
7. La prise en charge financière des dépenses liées au paiement des indemnités spécifiées dans la partie 5 du présent article est une obligation de dépenses des entités constitutives de la Fédération de Russie.
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Corruption dans les jardins d'enfants: où se plaindre et comment contrer
La corruption aux plus hauts échelons du pouvoir, qui a balayé le pays ces dernières années, attire l'attention des citoyens ordinaires. Sur fond de scandales médiatisés, la corruption dite du quotidien est moins perceptible. En attendant, c'est précisément à cela que la majorité des citoyens russes sont confrontés.
Certes, beaucoup ont dû soudoyer un agent de la circulation ou un médecin pour résoudre leurs propres problèmes. Dans cette série, la corruption dans les jardins d'enfants et les écoles est à part - après tout, nous parlons d'enfants, et de ce qui peut coûter plus cher à chaque parent que le bien-être de son propre enfant.
Que faire si on vous extorque un pot-de-vin, où porter plainte ? Nous allons essayer de répondre à ces questions et à d'autres dans cet article.
portes closes
En Russie, la majorité des jeunes citoyens du pays passent par la maternelle. Même si les parents ont la possibilité de laisser le bébé à la maison, ils ne le font pas toujours.
Pourtant, un bon jardin d'enfants est un lieu où un enfant apprend à être en équipe, où tout est subordonné à un régime bénéfique pour la santé et le développement, où il y a des vacances et des activités de développement communes.
Malheureusement, les parents sont souvent confrontés à une situation où leur désir de déterminer le bébé en établissement pour enfants tombe par hasard sur la porte fermée d'un jardin ou d'une pépinière. En même temps, il est fermé spécifiquement pour vous, mais pas pour les autres.
Phrase : « Il n'y a pas de places ! Attends ton tour!" – est assez souvent un test décisif pour la corruption dans Jardin d'enfants. C'est une sorte de signal pour les parents que le moment est venu de donner un pot-de-vin. Une certaine somme d'argent peut changer la donne : comme par magie, une place pour votre enfant est trouvée.
Aide qui peut
Les problèmes de placement d'un enfant dans un jardin d'enfants sont la manifestation la plus frappante et la plus courante de la corruption dans cette industrie. Cependant, il est loin d'être le seul. Quels autres faits peuvent être attribués aux manifestations de corruption ? Ils deviennent souvent :
- Cadeaux pour les éducateurs et la direction.
- Frais pour les jours fériés.
- Transfert de fonds pour la protection du jardin d'enfants.
- Argent pour l'achat de jouets, prestations, meubles.
- Fonds pour les réparations détergents, papeterie.
- Don volontaire au fonds du jardin lors de l'admission.
La liste n'est pas complète, dans chaque établissement préscolaire, ils peuvent y ajouter quelque chose qui leur est propre - le désir de profit de nombreux dirigeants ne connaît pas de limites.
Réalités du temps nouveau
Sachant bien que les revendications avancées sont illégales, la direction de la maternelle imagine de nouvelles formes d'obtention de ressources matérielles, pour ainsi dire, conformes aux réalités de l'époque.
En manipulant l'esprit des parents, en appuyant sur les points douloureux, ils sont obligés de donner de l'argent. Beaucoup de mères et de pères craignent que le rejet des dons n'affecte le bébé non de la meilleure façon, ou même devoir se séparer du jardin.
Ne suivez pas l'exemple
Vous avez parfaitement le droit de ne pas participer à des processus manifestement corrompus.
Tout d'abord, vous devez avoir une idée claire que vous n'êtes pas obligé de donner de l'argent pour les cadeaux, les jouets, la sécurité, les services payants et les autres activités énumérées ci-dessus. Les fonds à ces fins sont inclus dans le budget et ne prévoient pas de contributions parentales.
En cas de pression, votre droit est de contacter les autorités compétentes.
Deuxièmement. Vous seul décidez de donner de l'argent au fonds du groupe, par exemple, pour acheter des cadeaux d'anniversaire pour les enfants ou non. Personne n'a le droit de vous forcer à le faire. En règle générale, ces problèmes sont résolus lors des réunions parents-enseignants, décision et le déroulement de la réunion sont consignés dans le procès-verbal. Cependant, vous pouvez exprimer votre propre opinion sur la situation et refuser de donner des fonds.
Troisièmement, si vous avez accepté de participer à des dons volontaires, vous avez tout à fait le droit d'exiger un compte rendu de l'utilisation des fonds.
Attraper par la main
Aujourd'hui, la direction des jardins d'enfants est bien consciente de la responsabilité d'un pot-de-vin. Demander de l'argent ouvertement et le recevoir de main en main sont décidés par quelques-uns. Néanmoins, la tentation existe, ce qui veut dire qu'il y en a qui y succombent.
Vous pouvez signaler l'extorsion d'un pot-de-vin aux forces de l'ordre - il n'est pas difficile d'attraper un pot-de-vin par la main. Comme on dit, c'est une question de technologie et d'employés des organes des affaires intérieures.
Il est possible que vous ne prévoyiez pas d'impliquer le service de police dans vos plans, ou qu'il ne s'agisse pas d'un pot-de-vin spécifique, mais des soi-disant extorsions. Où se plaindre dans ce cas ?
Si de l'argent est extorqué, par exemple, par un enseignant ou un autre employé d'un jardin d'enfants, vous pouvez contacter le responsable. Bien sûr, cela se fait par écrit.
Si le responsable ne répond pas ou est lui-même impliqué dans la réception de fonds illégaux, vous devez écrire une plainte au service local (comité, département) de l'éducation ou directement à l'administration de la ville ou du district. Ne réagissez pas ? Il y a des instances supérieures - la région, la fédération.
Une autre structure chargée de veiller au respect de la loi est le parquet. Selon votre demande, cet organisme est tenu de procéder à une inspection et, si des violations sont confirmées, de prendre des mesures pour traduire l'auteur en justice.
La situation est un peu plus compliquée avec les fondations caritatives. Mais même ici, il est possible de révéler les faits d'actions illégales. Par exemple, si les fonds du fonds ont été encaissés et utilisés pour la rémunération supplémentaire des employés ou à d'autres fins non énoncées dans la Charte.
La loi et l'ordre
En 2008, la Russie a adopté une loi sur la lutte contre la corruption. Il parle de contrer ce phénomène au plus haut niveau. Des décrets présidentiels sont publiés, des plans nationaux sont adoptés, une éducation juridique de la population est menée, etc. Une guerre contre la corruption a été déclarée dans le pays.
Et même si la victoire est loin d'être acquise, des contre-mesures sont prises tant au sommet que localement. Conformément aux exigences de la loi, les jardins d'enfants sont inclus dans la liste des institutions où les mesures anti-corruption sont obligatoires.
Parmi eux figurent l'élaboration de diverses dispositions - sur la politique anti-corruption ; prévention des conflits d'intérêts; des ordonnances d'approbation du plan d'action, des codes de déontologie, voire des dispositions sur les cadeaux et invitations d'affaires, etc.
Le parquet peut à tout moment vérifier la disponibilité de ces documents et, à défaut, en demander la responsabilité à la direction.
Il est difficile de juger de l'efficacité de ces mesures. Avec la corruption dans les jardins d'enfants, hélas, ce n'est pas fini. Pense que c'est juste un problème la Russie moderne, aura tort.
Des cas de corruption lors du placement d'un enfant dans un jardin d'enfants se sont produits en URSS. La différence est d'échelle. Il n'y avait pas une telle échelle, florissante, domination de la corruption que nous voyons aujourd'hui à l'époque soviétique. De plus, il n'y a pas eu de réquisitions pour la papeterie, les détergents, les réparations, etc. C'est un signe d'aujourd'hui et c'est un problème qui doit être résolu.
Avez-vous dû payer des pots-de-vin à la maternelle ? Comment évaluez-vous l'état de la corruption dans les jardins d'enfants, à quel point avez-vous trouvé cet article intéressant ? Nous aimerions recevoir de vos nouvelles.
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Collecte d'espèces à la maternelle - légale ou non?
Les contributions en espèces dans les jardins d'enfants sont-elles des extorsions ou une nécessité vitale ? Souvent, les parents se plaignent des frais obligatoires, qui sont récemment devenus de plus en plus importants. Nous avons essayé de savoir si les actions des responsables des jardins d'enfants, fixant ces frais aux parents, sont légales ?
Frais de maternelle
Conformément à l'art. 52 de la loi de la Fédération de Russie du 10 juillet 1992 n ° 3266-1 "Sur l'éducation", les fondateurs des établissements d'enseignement mettant en œuvre le principal programme d'enseignement général de l'éducation préscolaire, droit de facturerà la charge des parents pour l'entretien de l'enfant. Dans le même temps, le montant du paiement parental pour l'entretien d'un enfant dans les établissements d'enseignement publics et municipaux ne peut dépasser 20% des coûts d'entretien d'un enfant, et pour les parents de trois enfants mineurs ou plus - 10% des coûts.
Dans le même temps, le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 décembre 2006 n ° 849 a approuvé une liste des coûts pris en compte lors de l'établissement des frais parentaux de base. Ils comprennent: les salaires et charges à payer, les services de communication, les services de transport, les services publics, les services d'entretien de la propriété, le loyer pour l'utilisation de la propriété d'autrui, ainsi qu'une augmentation du coût des réserves matérielles nécessaires à l'entretien d'un enfant.
Ainsi, en payant des frais pour la fréquentation de la maternelle par un enfant, les parents déjà payer les frais et pour les réparations, et pour les jouets, et pour papeterie, et tout le reste.
Contributions volontaires
Dans le même temps, la législation actuelle n'interdit pasécoles et jardins d'enfants pour lever des fonds supplémentaires. Toute la question est de savoir comment cela doit être fait. Conformément à l'art. 41 de la loi "Sur l'éducation", un établissement d'enseignement (y compris préscolaire) a le droit de collecter des ressources financières supplémentaires en fournissant des services éducatifs et autres payants supplémentaires prévus par la charte du jardin d'enfants, ainsi que par des dons volontaires et des contributions affectées auprès des personnes physiques et morales. La lettre d'instructions du Ministère de l'éducation de la Fédération de Russie du 15 décembre 1998 n ° 57 "Sur les fonds extrabudgétaires des établissements d'enseignement" souligne que l'introduction de fonds (dons) par des personnes physiques et morales, y compris les parents d'élèves , est mise en oeuvre uniquement sur une base volontaire destination au compte courant de l'établissement d'enseignement.
Cependant, à l'heure actuelle, les gestionnaires de jardins d'enfants préfèrent recevoir des contributions en espèces des parents sans aucune comptabilité ni aucun contrôle appropriés sur leurs dépenses ultérieures.
Avant de placer un enfant dans un jardin d'enfants, les parents doivent lire attentivement le contrat qu'on leur demande de signer. Par exemple, dans le district de Kansk, lors de la vérification des contrats conclus entre les jardins d'enfants municipaux et les parents, le bureau du procureur interdistrict a constaté qu'ils fournissaient devoir(c'est un devoir, pas un droit) les parents à assurer la maternelle aide financière dans l'exécution des tâches statutaires et la préparation de l'enfant à la scolarisation.
Comme il a été établi par le bureau du procureur, toutes les dépenses peuvent être résumées sous une formulation aussi vague, par conséquent, une clause similaire du contrat ne correspond pas Législation actuelle.
Créer un comité
N'oubliez pas que pour contrôler l'utilisation des fonds collectés pour les besoins préscolaire, les parents ont le droit de créer comité de parents ou le conseil d'administration, qui sera responsable de la collecte et de la dépense des finances.
Dans cette situation également, la décision de plusieurs écoles maternelles du district de créer (en accord avec les parents) une fondation caritative pour le soutien et le développement de l'éducation préscolaire peut aider. Dans ce document, les parents paient mensuellement le montant convenu sur les reçus. Les fonds sont distribués selon les déclarations des gestionnaires aux comptes fournis (services et matériel), aux incitations pour les employés, etc.
Lors de la préparation de l'article, des documents du portail officiel du bureau du procureur du territoire de Krasnoïarsk ont été utilisés
Comment arrêter l'extorsion à la maternelle?
Voici la situation : l'enfant a été transféré dans un jardin d'enfants vers un groupe d'orthophonie (selon les indications et sur la base d'une commission spéciale). Pour diverses dépenses. Pendant un an. Je note qu'en plus, dans le cadre du contrat, nous payer 2050 roubles pour la maternelle chaque mois.
Nous avons l'éducation gratuite. Qu'en est-il du droit de l'enfant à l'éducation gratuite. Je ne prends pas en compte les frais de 2050 roubles, c'est compréhensible. Mais pour tout le reste, la papeterie, les cahiers et autres dépenses sont alloués par l'État conformément à la loi. .. que cet argent d'un montant de 5 000 roubles par an est obligatoire et non prévu par la loi. Ils soutiennent que l'État ne fournit même rien pour la papeterie et les consommables, tels que les articles ménagers, les fournitures ménagères, les articles d'hygiène (papier, savon, etc. .) se démarque, mais il n'y a pas de papiers à l'appui. groupe d'orthophonie il y en a un à l'école maternelle, mais les parents sont obligés de le parrainer, l'école maternelle ne fournit pas de matériel pédagogique.
Avocats Réponses (1)
Bonjour Tatiana ! Le financement des activités des établissements d'enseignement préscolaire municipaux est assuré par les fonds des budgets municipaux.
Pour obtenir des informations sur le financement d'un établissement préscolaire particulier, vous devez contacter l'organisme d'autonomie locale qui gère l'éducation dans le district municipal (district de la ville) sur le territoire duquel se trouve l'établissement préscolaire.
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À propos des frais illégaux
Attention! L'article contient le texte du document !
Question: J'ai appris par des connaissances (district administratif du sud-ouest) qu'un certain décret du ministère de l'Éducation «sur les extorsions illégales» avait été publié. À cet égard, il est interdit aux jardins d'enfants de collecter de l'argent pour des photographies, des pièces de théâtre et des cadeaux pour les enfants, y compris ceux du Nouvel An. Est-ce que quelqu'un a entendu parler de ça? Des amis disent que la célébration du Nouvel An a été annulée dans leur jardin d'enfants et que les parents n'étaient même pas autorisés à apporter des cadeaux de la maison.
devant Nouvelle année, je voudrais les mêmes cadeaux dans le groupe fils cadet, parce que les enfants à l'âge de 3 ans sont encore très vulnérables et réagissent douloureusement à "l'étranger et le nouveau". Qui sait à ce sujet ?
LE GOUVERNEMENT DE MOSCOU
DÉPARTEMENT DE L'ÉDUCATION DE LA VILLE DE MOSCOU
COMMANDE
Sur les mesures visant à empêcher la collecte illégale de fonds auprès des parents (représentants légaux) des étudiants, élèves des établissements d'enseignement publics du système du Département de l'éducation de Moscou
Les résultats des inspections des établissements d'enseignement publics menées par le Département de l'éducation de la ville de Moscou conformément au plan de travail du Département, ainsi que dans le cadre des appels des citoyens, indiquent un contrôle insuffisant par les chefs des départements de l'éducation du district du Département de l'éducation de la ville de Moscou, chefs des établissements d'enseignement publics sur le respect des exigences de la loi de la Fédération de Russie 10 juillet 1992 N° 3266-1 "Sur l'éducation", loi fédérale du 11 août 1995 N° 135-FZ "Sur les activités caritatives et les organisations caritatives", arrêté du Département de l'éducation de la ville de Moscou du 7 novembre 2007 n° 07/11 "Sur les mesures visant à empêcher la collecte illégale de fonds auprès des parents (représentants légaux) des étudiants".
En violation de la législation en vigueur de la part de la communauté parentale, les faits de coercition des parents à participer aux activités dites « caritatives », souvent initiées par le personnel enseignant et les responsables des établissements d'enseignement publics, sont autorisés. Le non-respect du principe de volontariat dans l'octroi d'une aide financière est attesté par des montants fixes de dons, une certaine fréquence de leur versement, des décisions des comités de parents sur l'octroi de prestations certaines catégories citoyens lors du dépôt de fonds.
La collecte de fonds auprès des parents (représentants légaux) des étudiants et des élèves est principalement destinée à des paiements supplémentaires aux employés des établissements d'enseignement publics, à subvenir aux besoins du ménage, à effectuer des travaux de réparation, ainsi qu'à fournir des équipements matériels et techniques pour le processus éducatif dans les établissements d'enseignement publics.
Le non-respect des actes législatifs et autres actes juridiques réglementaires conduit au fait que, dans les établissements d'enseignement publics, le paiement pour la fourniture de services éducatifs supplémentaires payants, les contributions ciblées des personnes physiques et morales continuent d'être collectées en espèces, et non par transfert au personnel compte de l'établissement d'enseignement public.
Le travail des départements d'éducation de district, des chefs d'établissements d'enseignement publics, effectué avec les employés des établissements, la communauté des parents pour prévenir les violations de la loi lors de l'obtention de ressources financières supplémentaires, est souvent ponctuel et épisodique.
À la suite d'inspections, il a été constaté que dans un certain nombre d'établissements d'enseignement publics, les rapports publics annuels sur l'attraction et la dépense de ressources financières supplémentaires ne sont pas examinés lors des réunions des comités de parents, ni lors des réunions des organes autonomes de établissements d'enseignement de l'État. Les informations sur la procédure de fourniture de services éducatifs supplémentaires payants, d'attraction de contributions et de dons affectés, affichées sur les stands des établissements d'enseignement publics, ne contiennent généralement pas d'informations à jour sur le volume de financement supplémentaire, ainsi que sur la dépense des fonds reçus.
Afin d'empêcher la collecte illégale de fonds auprès des parents (représentants légaux) d'étudiants, d'élèves, ainsi que de respecter le principe de volontariat lors de la collecte de fonds auprès des citoyens
1. Chefs des établissements d'enseignement publics du système du Département de l'éducation de la ville de Moscou:
1.1. Empêcher la collecte illégale de fonds auprès des parents (représentants légaux) des étudiants, des élèves des établissements d'enseignement publics, la coercition exercée par les employés des institutions, les organes autonomes et la communauté des parents pour collecter des fonds, faire des contributions caritatives.
1.2. Établir que les chefs d'établissements d'enseignement publics sont personnellement responsables de la fourniture de services éducatifs supplémentaires payants, de la procédure pour attirer et dépenser des fonds caritatifs (dons volontaires) reçus sur le compte personnel des établissements d'enseignement publics, ainsi que pour informer les parents (légal représentants) des étudiants et des élèves sur cette question.
1.3. Respectez strictement les exigences de la loi de la Fédération de Russie du 10 juillet 1992 n ° 3266-1 "sur l'éducation", du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 5 juillet 2001 n ° 505 "sur l'approbation des règles de la fourniture de services éducatifs payants", Arrêté du Ministère de l'éducation de la Fédération de Russie du 10 juillet 2003 n° 2994 "portant approbation de la forme approximative d'un accord sur la fourniture de services éducatifs payants dans le domaine de l'enseignement général" , loi fédérale du 11 août 1995 N° 135-FZ "Sur les activités caritatives et les organisations caritatives", loi de la Fédération de Russie du 7 février 1992 N° 2300-1 "Sur la protection des consommateurs".
1.4. Soumettre annuellement des rapports publics sur l'attraction et la dépense de ressources financières supplémentaires dans un établissement d'enseignement public.
1.5. Veiller à la mise en place d'informations complètes et objectives sur la procédure de fourniture de services éducatifs supplémentaires payants, la procédure d'obtention de contributions et de dons affectés, la procédure de recours contre les actions illégales visant à attirer des ressources financières supplémentaires dans un établissement d'enseignement public dans un lieu accessible aux parents (représentants légaux).
1.6. Porter à l'attention des parents (représentants légaux) des informations sur la "hot line" permanente, ouverte par le Département de l'éducation de la ville de Moscou, sur les questions de collecte illégale d'argent dans les établissements d'enseignement publics (portail d'information "Moscow Education" - www .mosedu.ru).
2. Aux chefs des départements de district de l'éducation du Département de l'éducation de la ville de Moscou, chefs des divisions structurelles du Département de l'éducation de la ville de Moscou :
2.1. Effectuer un contrôle constant sur l'organisation des services éducatifs supplémentaires payants dans les établissements d'enseignement publics.
2.2. Organiser le travail d'une "hot line" permanente sur les questions de collecte illégale d'argent dans les établissements d'enseignement publics.
2.3. Sur tous les recours des parents (représentants légaux) liés à la violation de la procédure d'obtention de ressources financières supplémentaires, effectuez des vérifications.
2.4. Porter à la responsabilité disciplinaire les dirigeants qui ont violé les droits des citoyens dans la fourniture de services éducatifs supplémentaires payants et l'attraction de fonds caritatifs et appliquer des mesures disciplinaires pouvant aller jusqu'au licenciement conformément à Code du travail Fédération Russe.
3. Tenez compte du fait qu'en cas de violation des règles de fourniture de services éducatifs supplémentaires payants, une responsabilité administrative est prévue, établie par la partie 1 de l'article 19.30 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie.
4. À l'Institution budgétaire d'État de la ville de Moscou "Service de surveillance de la ville dans le domaine de l'éducation du Département de l'éducation de la ville de Moscou":
4.1. Surveiller les appels entrants et les appels des citoyens sur les questions de collecte illégale de fonds à la "hot line".
4.2. Informer quotidiennement le chef du département de l'éducation des résultats du suivi.
5. Direction du contrôle et de la supervision dans le domaine de l'éducation :
5.1. Exercer un contrôle sur le respect de la législation dans le domaine de l'éducation en matière de fourniture de services éducatifs complémentaires payants.
5.2. Apporter à la responsabilité administrative les personnes qui ont violé la norme du Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives en termes de fourniture de services éducatifs supplémentaires payants.
6. Service de contrôle et d'audit à payer Attention particulière dans le cadre d'inspections et d'audits programmés des établissements d'enseignement publics sur les questions d'attraction et de dépense de fonds extrabudgétaires.
7. Au secrétaire de presse du Département de l'éducation de la ville de Moscou Gavrilov A.V.
7.1. Informer les médias du travail de la "hot line" du ministère de l'Éducation.
7.2. Aider les médias à couvrir le travail de la "hot line" et les mesures prises par le ministère de l'Éducation pour empêcher la collecte illégale de fonds.
8. Reconnaître invalide l'ordonnance du Département de l'éducation de la ville de Moscou du 7 novembre 2007 N° 07/11 "Sur les mesures visant à prévenir la collecte illégale de fonds auprès des parents (représentants légaux) des étudiants, élèves."
9. Le contrôle de l'exécution du présent arrêté est confié aux chefs des départements de district de l'éducation du Département de l'éducation de la ville de Moscou, du Département de contrôle et de supervision dans le domaine de l'éducation, du Bureau de contrôle et d'audit, l'Institution budgétaire d'État de la ville de Moscou "Service de surveillance de la ville dans le domaine de l'éducation du Département de l'éducation de la ville de Moscou".
Chef par intérim
Département de l'éducation de la ville de Moscou O.N. Larionov.
Pour arrêter l'extorsion illégale dans un jardin d'enfants ou une école, déposez une plainte pour extorsion auprès de l'autorité compétente. Une plainte bien rédigée (du côté juridique de la question) est la clé du succès. Pour déposer correctement une plainte et économiser de l'argent, contactez un spécialiste.
Conformément à l'article 65, paragraphe 4, de la loi fédérale n° 273 « sur l'éducation dans la Fédération de Russie », il est établi qu'en plus des frais de base facturés aux parents, il ne devrait pas y avoir de frais supplémentaires. Ainsi, le problème des vieilles fenêtres qu'il faut remplacer de toute urgence ou de la plomberie qui ne fonctionne pas ne doit pas intriguer les parents. La même loi fédérale établit les mêmes droits de paiement concernant l'enseignement scolaire (article 66).
Cependant, il convient de garder à l'esprit que cette loi ne s'applique pas aux cours supplémentaires qui ne sont pas inclus dans le programme éducatif (article 101 de la loi fédérale n° 273). Par exemple, des cours d'astronomie ou de modélisation à l'école. Le service est fourni sur la base d'un accord sur la fourniture de cours supplémentaires.
Avant de déposer une plainte concernant les frais de maternelle, pesez le pour et le contre. En raison d'un financement limité, les éducateurs ou les enseignants doivent parfois demander une aide financière. Par exemple, il n'y a pas assez de manuels scolaires à l'école ou même de vieux livres qui mériteraient d'être mis à jour au profit des enfants.
Lorsque la collecte de fonds est uniquement au profit des enfants, cela peut valoir la peine d'abandonner et de reporter la plainte pour extorsion. Un des options alternatives- acheter les choses nécessaires pour l'enfant personnellement ou par l'intermédiaire du comité de parents, s'il n'y a pas de confiance dans l'enseignant ou l'éducateur.
Ainsi, si la collecte de fonds ne vous semble pas rentable, vous pouvez vous plaindre d'extorsions à la maternelle auprès de Rosobrnadzor ou du bureau du procureur.
Quand vous ne pouvez pas donner d'argent à une école ou à un jardin d'enfants
Donner des fonds - la responsabilité du parent ou l'extorsion ? Voici une question qui préoccupe tous les parents. Tout d'abord, vous devez immédiatement indiquer votre position pour le comité de parents. Si vous ou votre enfant avez été victime d'intimidation en raison d'un refus de financement, vous n'avez pas à le supporter. Agissez aussi ouvertement que possible, commencez par le directeur de l'établissement, puis contactez les autorités avec une plainte pour extorsion à la maternelle.
Alors, désignons une liste de besoins pour lesquels nous pouvons lever des fonds : papeterie (pâte à modeler, feutres), formulaire, cours supplémentaires, périscolaire. La fiche d'éducation physique ou rythmique, retombe également sur les épaules des parents.
Le reste des dépenses dépend de vous. Par exemple, les aides pédagogiques qui n'étaient pas incluses dans le programme, et bien sûr, le coup des extorsions - réparations et nouveaux rideaux, cadeaux. Pour de tels délices, la collecte de fonds n'est autorisée que sur une base volontaire.
Comment et à qui se plaindre de l'extorsion à l'école, à la maternelle
Ainsi, nous avons déjà identifié des inspections qui vous aideront en cas d'extorsion. Arrêtons-nous plus en détail. Vous pouvez résoudre ce problème :
- Au chef ou au directeur de l'établissement. Vous devriez commencer par eux, et comme le montre la pratique, cela suffit généralement. Parlez-nous du problème et indiquez votre position, et que si cela ne s'arrête pas, vous enverrez une plainte pour extorsion au bon service.
- A Rosobrnadzor. L'autorité veille à l'ordre de contrôle et de surveillance dans le domaine de l'éducation. Les plaintes concernant les frais peuvent être déposées en personne ou en remplissant le formulaire « Stop à la corruption » sur le site Web.
- Au bureau du procureur. Vous pouvez déposer une plainte en personne à l'adresse de résidence ou utiliser le service en ligne. Il vaut la peine de contacter en cas d'extorsion pure et simple.
La loi fédérale n° 59 garantit la non-divulgation des données personnelles et la sécurité du dénonciateur. Dans une plainte pour extorsions en Jardin d'enfants indiquer le nom, prénom, patronyme du fonctionnaire, ainsi que vos coordonnées.
Soulignez le problème, s'il existe des preuves sous la forme d'un enregistrement audio ou d'une capture d'écran de la correspondance, puis joignez-les à l'application. La demande doit être enregistrée dans les trois jours. Une réponse avec une décision doit être reçue au plus tard 30 jours.
Que faire si un enfant apporte de l'école non seulement des bulletins scolaires, mais également des notes constantes sur la nécessité de donner de l'argent pour de nouveaux papiers peints, tableaux et articles de papeterie? Apprenez les lois et connaissez vos droits.
La gratuité de l'enseignement préscolaire et général de base dans les établissements d'enseignement publics ou municipaux est garantie.
Constitution de la Fédération de Russie
Pourquoi tu ne devrais pas demander d'argent à tes parents
Cours dans les disciplines incluses dans le standard d'enseignement
De la première à la quatrième année, les cours obligatoires (et donc gratuits) sont : le russe et lecture littéraire(langue maternelle et lecture dans celle-ci si nécessaire), une langue étrangère, mathématiques et informatique, sciences sociales et sciences naturelles (matière " Le monde”), les fondements des cultures religieuses et de l'éthique laïque, l'art (art, musique) et la technologie (travail), l'éducation physique.
De la cinquième à la neuvième année, cette liste comprend l'histoire (générale et russe) et la géographie, l'algèbre et la géométrie, les sciences naturelles (physique, chimie, biologie), la sécurité de la vie et les fondements de la culture spirituelle et morale des peuples de Russie . Le travail, les sciences naturelles et les fondements des cultures religieuses et de l'éthique laïque cessent d'être obligatoires.
En dixième et onzième, l'économie, le droit, "la Russie dans le monde", l'écologie et les sciences naturelles s'ajoutent aux matières obligatoires. Cela ne signifie pas que chaque élève recevra une telle quantité de connaissances : certaines matières peuvent être étudiées par choix. Mais pour l'enseignement de ces disciplines spécifiques, l'établissement d'enseignement n'a pas à exiger de financement supplémentaire de la part des parents.
Pédagogie et aides pédagogiques
Les établissements d'enseignement reçoivent des manuels et des manuels aux frais des budgets fédéral et locaux. Légalement, on ne peut vous demander de payer que le matériel pour des matières supplémentaires en dehors de la norme éducative.
Services de gardiennage
La protection et la sécurité des enfants à l'école ou à la maternelle doivent être assurées par les institutions elles-mêmes. Bien sûr, il est possible qu'il n'y ait pas assez de fonds pour payer les services d'une bonne agence de sécurité. Mais vous ne pouvez pas être obligé de payer le travail d'un agent de sécurité.
Réparation et rénovation de matériel scolaire ou maternelle
Le plus souvent, on demande aux parents d'« aider » à l'achat de nouveaux bureaux ou rideaux pour la salle de classe. En attendant, c'est une violation flagrante de la loi. Il est important pour chaque parent que son enfant soit engagé dans une belle salle de classe lumineuse utilisant un bon équipement. Mais cela ne signifie pas que vous devez meubler un établissement d'enseignement de votre propre poche.
Vous pouvez participer à la collecte de fonds à ces fins et à toute autre fin - exclusivement sur une base volontaire et avec l'exécution des documents pertinents. Le refus de cotiser ne doit pas entraîner de conséquences néfastes pour votre enfant.
Payer correctement certains services
- Ne donnez pas d'argent. Même s'il devient connu qu'ils ont été dépensés à d'autres fins, il sera impossible de confirmer que vous avez réussi quoi que ce soit.
- Oubliez les reçus. Vous ne pourrez pas contrôler où ira cet argent, car formellement vous le transférez ainsi non pas à l'école, mais à une certaine personne (enseignant ou professeur de classe enfant).
- Ne signez pas d'accord avec la mention "pour les dons volontaires". Lorsqu'on leur demande de remettre l'argent, ils vous donnent un papier crédible avec le mot important "contrat" dans le titre - et vous signez sans lire. Mais vous devriez être plus prudent: en payant (comme on vous l'a dit) un nouvel uniforme scolaire pour votre enfant, selon les documents, vous ne faites qu'un «don volontaire» pour les besoins abstraits d'un établissement d'enseignement. Quand même six mois plus tard, les vestes et pantalons promis n'apparaissent toujours pas, rien ne peut être prouvé. Parce que l'argent a été officiellement versé dans un but complètement différent.
Payez tous les services dans un établissement d'enseignement uniquement par l'intermédiaire du service de comptabilité, en signant contrat de prestation de services éducatifs complémentaires. Il doit détailler vos données et les données sur l'institution, la liste des services fournis et le montant d'argent collecté.
Où se plaindre des frais illégaux dans un établissement d'enseignement
Tout d'abord, pesez le pour et le contre. Toutes les écoles et jardins d'enfants ne disposent pas de suffisamment de fonds pour assurer un processus éducatif à part entière.
C'est une chose quand on vous propose de donner de l'argent pour remplacer des manuels scolaires usés par des neufs. C'est assez différent quand sur chaque Réunion des parents vous êtes obligé de payer des ordinateurs portables pour le cours d'informatique, un ensemble de meubles en cuir pour le bureau du directeur ou des smartphones pour chaque enseignant le jour de l'enseignant.
Dans les cas où l'on vous demande d'aider financièrement à améliorer l'apprentissage d'un enfant, vous pouvez vraiment y penser. Si vous êtes ouvertement extorqué de sommes insupportables pour la liste de souhaits de quelqu'un, il est temps d'arrêter cette honte.
Et voici où vous pouvez aller.
- Département de Rosobrnadzor. Trouvez l'adresse de l'institution de contrôle et de supervision dans le domaine de l'éducation de votre ville et postulez en personne.
- Le bureau du procureur. Vous pouvez contacter votre agence locale ou postuler en ligne. Les cas d'extorsion pure et simple par un établissement d'enseignement peuvent être signalés en demandant à rester anonyme.
